مؤتمر ميونيخ للأمن.. حلقة جديدة من الدبلوماسية الخلفية بين ضفتي الأطلسي

ثلاثة مؤتمرات دولية شهدها الأسبوع الثاني من فبرابر/شباط الحاليّ، لها صلة بقضايا الأمن والسلام والحرب، وآخرها مؤتمر ميونخ للأمن في نسخته الـ55، لكن برودة طقس ميونخ زادت من فتور العلاقات الأوروبية الأمريكية، وتحول معها منبر المؤتمر إلى منصة لتوجيه اللوم وحتى الاتهامات بين الأوروبيين وحلفائهم الأمريكيين، وبدا الطرفان بعيدين عن بعضهما في قضايا كثيرة لم تعد تقتصر على حلف شمالي الأطلسي “الناتو” أو التعاطي مع روسيا وإيران، وتخطتها لتطال التعاطي مع الأزمة السورية ومحاربة الإرهاب.

ملفات ساخنة

كثيرة هي الملفات التي كان من المنتظر مناقشتها في مؤتمر ميونخ، قضايا متشعبة تُقلق قادة العالم وحكوماته، تبدأ بالوضع السياسي العالمي، ولا تنتهي بالدفاع والأمن والأزمات المتصاعدة حول العالم، أزمات متلاحقة وتحديات تعني الكثيرين من صنَّاع القرار، كمأزق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي “البريكست”، والانقسام في فنزويلا وتعقيدات الوضع الأوكراني.

تغييرات كبيرة في السياسة الخارجية الأمريكية أدت إلى تغييرات مشابهة في اجتماع كان معروفًا بوحدته منذ أن بدأ في ذروة الحرب الباردة

وينعقد مؤتمر ميونخ هذا العام وسط مخاوف أوروبية كبيرة بين توسع روسي من جهة الشرق ومطالبة أمريكية لدول الشرق لتحمل نفقات حلف شمال الأطلسي “الناتو”، وانسحاب بريطانيا من الاتحاد الأوربي، وسيكون مؤتمر هذا العام هو الأخير قبل الخروج البريطاني المزمع من الاتحاد الأوروبي، وهو ما جعل هذا الخروج أمرًا مركزيًا في النقاش الدائر بين صناع القرار الأوروبيين الذين يبحثون في أروقة هذه المناسبة السنوية عن أفكار لرأب صدع اتحادهم والحفاظ عليه أمام معضلة تعارض مصالح أعضائه.

وتُعرف نقاشات مؤتمر ميونيخ للأمن بأنها من بين أكثر النقاشات صراحة بين قادة العالم، فالتوصيات التي يخرج بها هذا المؤتمر تعد بمثابة الإنذار المبكر للمجتمع الدولي من أجل الحفاظ على السلم والأمن الدوليين، لكن تغييرات كبيرة في السياسة الخارجية الأمريكية أدت إلى تغييرات مشابهة في اجتماع كان معروفًا بوحدته منذ أن بدأ في ذروة الحرب الباردة (عقد المؤتمر لأول مرة في عام 1963) للتصدي للتحديات العسكرية الشديدة.

سياسات الانسحاب من الصراعات في الخارج ( سوريا وأفغانستان) ونبذ المؤسسات متعددة الأطراف لصالح الاتفاقات الثنائية وتزايد النفوذ الروسي والصيني مقابل تراجع واشنطن وانسحابها من معاهدة انتشار الصواريخ النووية مع روسيا، شكَّلت جميعها مخاوف ألقت بظلالها على جلسات اليوم الأول للمؤتمر، هذا بالإضافة إلى غياب الرئيس الفرنسي لخلافاته مع المسشارة الأمريكية أنجيلا ميركل.

ومع تواصل عقد اللقاءات وإلقاء الكلمات بين الزعماء والوزراء والمسؤولين على هامش مؤتمر ميونخ، أدرك الأوروبيون من خلال المواقف الأمريكية التي شهدتها جلسات اليوم الثاني من مؤتمر ميونخ للأمن أن علاقتهم بالضفة الثانية من الأطلسي تزداد تباعدًا، وليس آخرها التباينات التي شملت قضايا تُعتبر مفصلية.

في مشهد اختصر كثير من العناوين التي وُضعت لنقاشات مؤتمر ميونيخ للأمن افتتح فولفجانج إيشنجر رئيس المؤتمر أعماله بحضور أكثر من 35 زعيمًا ورئيس حكومة بالدعوة إلى الحفاظ على منظومة الاتحاد الأوروبي والتمسك بقواعد النظام العالمي التي اُتفق عليها بعد الحرب العالمية الثانية، محذرًا من تهديد غير مسبوق للأمن العالمي.

لكن دعوة إيشنغر للحوار واستعادة الثقة قد واجهت امتحانًا حقيقيًا حين التقي وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف نظراءه الأوروبيين لبحث أزمة أوكرانيا وسباق التسلح، فالخلاف الأوروبي الروسي تزيده تعقيدًا – حسبما قال مشاركون في المؤتمر – تحركات واشنطن غير المنسقة مع أوروبا التي كان آخرها الانسحاب الأمريكي من معاهدة الصواريخ النووية المتوسطة مع روسيا.

التصدعات العميقة بين ضفتي الأطلسي    

الانقسامات بين الولايات المتحدة وأوروبا بشأن عدة قضايا أمنية، بما في ذلك تخلي الأمريكيين عن الاتفاق النووي الإيراني، وضعت الحلفاء في خلاف، فالقرارات الأمريكية الأخيرة بالانسحاب من الصراعات في الخارج – مع إعلان ترامب عن انسحاب القوات في سوريا وخطط تقليص دور أمريكا في أفغانستان – تركت الحلفاء الأوروبيين يتساءلون عمن سيتدخل.

استخدمت ميركل مفردات كانت الأعلى سقفًا في الرد على المواقف الأمريكية التصعيدية التي شهدتها أروقة المؤتمر

ووسط هذه الأجواء تباينت وجهات النظر بين الولايات المتحدة ودول أوروبية خلال انطلاق اليوم الأول من مؤتمر ميونيخ للأمن في ألمانيا، الذي سيستمر لثلاثة أيام، ويناقش عدد من القضايا وأبرزها إيران والانسحاب الأمريكي من سوريا وأيضًا قضايا تجارية، وأعرب قادة أوروبيون عن استيائهم من سلسلة قرارات أصدرها ترامب واُعتبرت معادية لحلفاء واشنطن في حلف شمال الأطلسي.

على رأس هؤلاء كانت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل التي لقبها مشاركون في مؤتمر ميونخ للأمن، بقائدة العالم الحر كأنما توِّدع الحاضرين، فقد استخدمت ميركل مفردات كانت الأعلى سقفًا في الرد على المواقف الأمريكية التصعيدية التي شهدتها أروقة المؤتمر، ورغم محاولاتها التشديد على أهمية التحالف مع الأمريكيين، فإنها لم تتردد في توجيه انتقادات لاذعة بدورها للطريقة الأحادية للإدارة الأمريكية، خاصة فيما يتعلق بالانسحاب من سوريا والانسحاب من اتفاق الأسلحة النووية المتوسطة المدى.

وخلف الابتسامة التي ظهرت في الصورة التي جمعت المستشارة الألمانية ونائب الرئيس الأمريكي مايك بنس تساؤلاً راود ميركل التي شككت في مدى حكمة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب سحب قواته من سوريا، ثم ما لبثت أن هاجمت مقاربة الأمريكيين في استخدام حجج الانسحاب، فواشنطن – على حد قولها – انسحبت من سوريا “لتتركها في يد طهران”، كما انسحبت من الاتفاق لتقوض حجر الزاوية التي رأى فيه الأوروبيون لجمًا لطموح طهران.

وفي ديسمبر/كانون الأول الماضي، فاجأ الرئيس الأمريكي حلفاءه بإعلان الانسحاب من سوريا بعد القضاء على تنظيم الدولة “داعش”، انسحاب تريد واشنطن منه الكثير، فهي تريد أن يخدم مصالحها عبر منطقة عازلة غير واضحة المعالم بعد، تحافظ عبرها على بنادق حلفائها الأكراد، وتحقق الحد الأدنى من المطالب التركية وكذلك لا تترك تلك البقعة أسيرة تقاطع المصالح الروسية الإيرانية.

 إلا أن نائب الرئيس الأمريكي مايك بنس هوَّن من تداعيات عزم بلاده سحب قواتها من سوريا، وأكد من ميونخ بقاء بلاده في منطقة الشرق الأوسط، معتبرًا ذلك “تغيير في أساليب العمل وليس تغيير في المهمة”، فالولايات المتحدة – بحسب قوله – تعمل مع حلفائها على طرد ما تبقى من عناصر التنظيم حيث يختبئون، مشيرًا إلى أن المهمة في سوريا سيتم نقلها لحلفاء واشنطن، وسيتم دعمهم.

هذا التطمين لم يلق ترحيبًا لدى الأوروبيين، خاصة مع نية واشنطن الانسحاب من سوريا بنهاية أبريل/نيسان المقبل، ودفع ذلك بحلفاء واشنطن إلى التساؤل عن كيفية تصديهم لمزيد من الفوضى وعدم الاستقرار هناك، وفي هذا السياق، تساءل وزير الخارجية الفرنسي جان إيف لو دريان الذي تنشر بلاده نحو 1200 جندي في المنطقة، عن السبب الذي يدفع الولايات المتحدة لخلق فراغ في سوريا قد يفيد عدوتها إيران، معتبرًا أن المقاربة “غامضة”.

ومع هذه الانتقادات زادت العلاقات الأمريكية الأوروبية اشتباكًا في ميونخ، وظهر برود أكثر في العلاقات خلال الحديث عن الاتفاق النووي مع إيران، فنائب الرئيس الأمريكي لم يجد غضاضة في أن يتهم إيران بأنها أكبر راع للإرهاب في العالم، ويطلب من الأوروبيين بما يوحي أنه أمر من دول بحجم ألمانيا وفرنسا وبريطانيا الانسحاب من الاتفاق النووي مع إيران على غرار ما فعلته بلاده العام الماضي.

وفي خطابه الرئيسي خلال مؤتمر ميونخ الدولي للأمن، أمس السبت، بدا بنس وكأنه يتهم الأوروبيين بأنهم يعملون خلافًا لأهداف الولايات المتحدة، خاصة في الملف الإيراني، ودعا حلفاءه إلى أن يكفوا أيديهم عن المشاركة في أي منصة لتمويل التبادل التجاري مع طهران التي اعتبرها تقوِّض الجهود الأمريكية، وكانت الدول الثلاثة قد دشنت الشهر الماضي آلية مالية لمساعدة الشركات الأوروبية التي لها مصالح تجارية مع إيران، في تجنب العقوبات الأمريكية.

لم يقتصر التراشق بين ميركل وبنس غلى إيران وسوريا بل تخطاها إلى مواضيع كثيرة من مشروع خط أنابيب الغاز الطبيعي الجديد الذي سيزيد من اعتماد ألمانيا على الغاز الروسي

وعلى غرار ما جرى في مؤتمر وارسو للسلام والأمن في الشرق الأوسط منذ يومين، اعتبر بنس أن جمهورية إيران أكبر تهديد لمنطقة الشرق الأوسط، وتحدث بلهجة أكثر حدة، وقال ملمحًا إلى تاريخ النازيين والهولوكوست: “هم (الإيرانيون) يدعمون المليشيات مثل حزب الله وحماس، ويغذون النزاعات في سوريا واليمن، ويخططون لهجمات على الأراضي الأوروبية، ونادوا لتنفيذ محرقة جديدة بحق الإسرائيليين”، وهو ما استوجب ردًا إيرانيًا باعتبار التصريحات الأمريكية “عبثية ودعائية”، وذلك بحسب وكالة “فارس” الإيرانية.

لكن كلام بنس لم يقلل من حدة المعارضة واسعة من الأوروبيين، ففي المقابل، أكدت مسؤولة العلاقات الخارجية في الاتحاد الأوروبي فيديريكا موغيريني أن التكتل عازم على المحافظة على “التطبيق الكامل” للاتفاق مشددة على ضرورة ذلك من أجل أمن أوروبا، وشدد وزير الخارجية الألماني هايكو ماس على أنه دون الاتفاق، “لن تكون المنطقة في أمان وسنكون في الواقع أقرب إلى احتمال اندلاع مواجهة مفتوحة”.

ـ عن “نون بوست”

الإعلانات

اترك رد

هذا الموقع يستخدم Akismet للحدّ من التعليقات المزعجة والغير مرغوبة. تعرّف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.

%d مدونون معجبون بهذه: